Toiminnanohjauskokeilun tavoitteena on vahvistaa koulutuksen vaikuttavuutta, tuloksellisuutta ja laatua. Samalla halutaan varmistaa, että kaikkia koulutuksen järjestäjiä kohdellaan tasapuolisesti.
OKM:n toiminnanohjauksen kokeiluun valittiin 40 koulutuksenjärjestäjää, jotka sopivat neljän vuoden mittaiseksi sopimuskaudeksi (strategiakausi 2026- 2029) koulutuksen järjestäjän toiminnalle asetettavista strategisista tavoitteista, niiden seurannasta ja arvioinnista. Uudistuksen keskeinen osa on koulutuksen järjestäjien ja opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) välisen vuoropuhelun vahvistaminen
Kokeiluun valituille on myönnetty kokeiluluvat, joiden perusteella koulutuksen järjestäjä voi järjestää nykyistä vapaammin lähes kaikkia ammatillisia tutkintoja ja koulutuksia. Kokeilulupa korvaa ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaisen tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvan kokeilun ajaksi.
Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kehittämisen lähtökohtana on varmistaa, että koulutus vastaa entistä paremmin työelämän ja yhteiskunnan muuttuviin osaamistarpeisiin. Koulutuksen järjestäjille tulee antaa enemmän joustavuutta koulutuksen suunnitteluun ja toteuttamiseen, jotta ne voivat reagoida nopeasti alueellisiin ja valtakunnallisiin tarpeisiin.
Vuoropuhelu auttaa löytämään yhteisiä ratkaisuja
Toiminnanohjauksen perustana tulee olla jatkuva vuoropuhelu koulutuksen järjestäjien, viranomaisten ja työelämän välillä. Päätöksenteossa on hyödynnettävä yhteistä tilannekuvaa, joka perustuu ajantasaiseen tietoon osaamistarpeista, väestökehityksestä ja työmarkkinoiden muutoksista.
Koulutuksen laadusta ei tule tinkiä, vaikka sääntelyä ja hallinnollisia menettelyjä kevennetään. Ohjauksen tavoitteena tulee olla koulutuksen vaikuttavuus, opiskelijoiden osaamisen kehittyminen sekä sujuvat siirtymät työelämään ja jatko-opintoihin.
Vaikuttavuus ja tuloksellisuus ohjauksen keskiössä
Koulutuksen onnistumista ei voida arvioida pelkästään määrällisten tulosten perusteella. Tärkeää on tarkastella sitä, millaisia valmiuksia opiskelijat saavat, miten koulutus vastaa työelämän tarpeisiin ja millaisia mahdollisuuksia se tarjoaa tulevaisuudessa.
Ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilu tarjoaa mahdollisuuden kehittää arvioinnissa käytettäviä indikaattoreita ja vahvistaa laadunvarmistusta. Tarkoituksena on löytää toimivia tapoja seurata koulutuksen tavoitteiden saavuttamista ja tunnistaa kehittämiskohteita.
Laadunvarmistuksen avulla voidaan puolestaan huolehtia siitä, että koulutus on tavoitteellista, yhdenvertaista ja jatkuvasti kehittyvää. Laatu syntyy arjen toiminnasta, osaavasta henkilöstöstä, toimivista käytännöistä ja yhteisestä vastuusta.
Opiskelijoiden oikeusturva on yhtä lailla olennainen osa laadukasta koulutusta. Jokaisella opiskelijalla tulee olla mahdollisuus saada asianmukaista ohjausta, oikeudenmukaista kohtelua ja tietoa omista oikeuksistaan.
Voidaan todeta, että ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauskokeilulla on mahdollisuus kehittää koulutusta entistä vaikuttavammaksi, laadukkaammaksi ja yhdenvertaisemmaksi. Keskeistä on varmistaa, että nämä uudistukset näkyvät myös käytännössä mm. jatko-opintoihin sijoittumisena, työelämän tarpeisiin vastaavana osaamisena ja koulutuksen jatkuvana kehittymisenä.
Niina Aho ja Toivo Heikkilä